Дипломная работа «Проблемы реформирования и совершенствования управления жилищно-коммунальным хозяйством (на примере Московской области)»

Введение

Актуальность исследования. Одним из основных факторов, определяющих уровень жизни на¬селения, является состояние жилищного фонда.
Социальное и политическое значение вопросов жилищно-коммунальной сферы невозможно переоценить. С этими вопросами каждый сталкивается ежедневно. От них зависят: качество жизни, уровень жизни, степень реальной свободы.
В жилищной сфере не удалось в полной мере воспользоваться преимуществами развития конкурентных рынков управления и эксплуатации жилья, поскольку в условиях нестабильного и недостаточного финансирования оказалось невозможным добиться полноценных договорных отношений. Невыполнение бюджетом своих обязательств и отсутствие эффективных и прозрачных процедур формирования и изменения тарифов обусловливают непривлекательность отрасли для частных инвестиций. Между тем большинство проектов модернизации жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры потенциально являются коммерчески привлекательными, имеют относительно короткие сроки окупаемости. Создание условий для притока частных инвестиций могло бы кардинально изменить финансовое положение отрасли в долгосрочной перспективе.
Жилищно-коммунальная реформа оказывает многостороннее влияние на различные стороны жизни нашей страны, поэтому за ее ходом следят и активно участвуют в ее проведении правительство, федеральные министерства и ведомства, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации, городов и муниципальных образований. Для решения проблем в сфере ЖКХ разработана Программа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» в составе Федеральной целевой программы «Жилище», основные цели которой — повышение устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищ¬но-коммунальный комплекс, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат, адресная социальная защита населения в оплате жилищно-коммунальных услуг.
Подобные программы разработаны субъекты РФ и муниципальные образования.
Все вышеизложенное говорит об актуальности избранной темы дипломной работы.
Актуальность и значимость вопросов, связанных с реформированием жилищно-коммунальной сферы бесспорны.
Цель работы – раскрыть теоретические основы, оценить практику и проблемы управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
В соответствии с поставленной целью, в работе решаются задачи:
 охарактеризовать понятие, структуру, систему управления жилищно-коммунального хозяйства;
 обобщить законодательную основу управления жилищно-коммунальных комплексом;
 охарактеризовать цели, задачи и проблемы реализации реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
 охарактеризовать систему управления комплексом ЖКХ в Московской области;
 проанализировать состояние и проблемы функционирования жилищно-коммунального комплекса Московской области
 проанализировать направления совершенствования управления комплексом ЖКХ программно-целевым методом.
Предмет анализа – управление жилищно-коммунальным комплексом.
Объект в работе – анализ проблем реформирования и наметить пути его совершенствования Московской области.
Работа состоит из двух глав, первая из которых посвящена теоретическим вопросам. В этой главе дается понятие комплексу жилищно-коммунального хозяйства, исследуются организационно-правовые основы местного самоуправления в сфере ЖКХ, рассматриваются вопросы реализации реформы ЖКХ на современном этапе.
Вторая глава дипломной работы посвящена анализу системы управления комплексом ЖКХ и анализу мероприятий по реализации реформы ЖКХ в Московской области и выработке направлений совершенствования системы с использованием программно-целевого метода.
Не надо быть специалистом, чтобы понять, что состояние жилья, в том числе подъездов, дворов и улиц, температура батарей отопления и чистота водопроводной воды являются одним из основных показателей качества жизни, отношение платы за эти услуги к собственным доходам — уровня жизни, а возможность воздействия и изменения на сложившуюся ситуацию в ЖКХ — степень реальной свободы. Эти вопросы, вместе с наличием и стоимостью основных товаров, уровнем доходов и занятости, характеризуют состояние экономики применительно к конкретному гражданину.
В заключении приведены основные выводы, полученные в результате проведенного исследования.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1Жилищно-коммунальное хозяйство: понятие, структура, система управления
1.2 Законодательная основа управления жилищно-коммунальным комплексом
1.3 Цели, задачи и проблемы реализации реформирования жилищно-коммунального хозяйства
ГЛАВА 2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПУТИ ЕЁ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
2.1 Состояние и проблемы функционирования жилищно-коммунального комплекса Московской области
2.2 Совершенствование системы управления жилищно-коммунального комплекса Московской области программно – целевым методом
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 3
БИБЛИОГРАФИЯ 3
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 3
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 3
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 3
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 3
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 3

Список литературы

1. Жилищный Кодекс Российской Федерации №188 от 29.12.2004 п. 5—6 ст. 161 ( с изм на 29.12.2013)// http://base.garant.ru
2. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" ( с изм 28.12.2013) / http://base.garant.ru
3. Закон РФ от 24 декабря 1992 г. «Об основах федеральной жи¬лищной политики». http://base.garant.ru
4. Закон РФ от 23.10.2006 №131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( с изм на 30.01.2014)// http://base.garant.ru
5. Указ Президента РФ от 28 апреля 1997 г. № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации»// http://base.garant.ru
6. Указ Президента РФ от 27 мая 1997 г. № 528 «О дополнитель¬ных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации». http://base.garant.ru
7. Постановление Правительства РФ от 18 июня 1996 г. «Об упо¬рядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг» http://base.garant.ru.
8. Постановление Правительства РФ от 26 мая 1997 г. № 621 «О фе¬деральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг». http://base.garant.ru
9. Постановление Правительства РФ от 26.08.2004 № 441 "О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья» http://base.garant.ru
10. Распоряжение Правительства РФ от 02.02.2010 г. № 102-р Об утверждении Концепции федеральной це¬левой программы «Комплексная программа модернизации и реформи¬рования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы» // http://www.consultant.ru
11. Государственная программа Московской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на 2014-2018 годы , утверждена постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 664/38
12. Андрианов В.В. и др. Принципы эффективного тарифного регулирования коммунальных предприятий / Под ред. С.Б. Сиваева. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2011 -322 с.
13. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление – М.: Финансы и статистика, 2009 – 326с.
14. Годовой отчет Фонда содействия реформированию ЖКХ за 2012г// www.gkh-reforma.ru
15. Демин А.В. Управление жилищно-коммунальным хозяйством муниципальных образований. Москва: АСБ, 2011 – 159 с.
16. Доклад министра регионального развития Российской Федерации В. Басаргина на 10 Всероссийском форуме жилищно-коммунального хозяйства // Журнал ЖКХ-Инфо. – 2013. – Апрель-май. – №3-4 (14-15).
17. Дронов А.А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его формирования // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ – №6-7 –2013 – c.63
18. Жуков Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города. – Москва.: Владос- пресс, 2012 – 196 с.
19. Игнатов В.Г. Экономика муниципальных образований – М: ИКЦ «МарТ», 2011 – 240 с.
20. Исаев В.Н. Экономия воды в структуре водопотребления// Жилищно-коммунальное хозяйство, № 3, 2013 – С.43
21. Кобилев А.Г., Кирнев А.Д., Рудой В.В. Муниципальное управление и социальное планирование ы муниципальном хозяйстве. Р-н-Д:Феникс, 2012 -608 с.
22. Материалы специализированного сайта ГК – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: http://reformagkh.ru/
23. Максимова Н.С. Реформа жилищно-коммунальной сферы – важный резерв укрепления финансов России // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ – №5, 2012 – с.31
24. Парменов И.К. О ситуации в жилищно-коммунальной сфере // Информационно-аналитический бюллетень Бюро экономического анализа. – 2012. – № 5 – С.40.
25. Петрова Е.Ф., Шапиро М.Д. Развитие конкуренции в сфере обслуживания жилищного фонда. М.: Фонд «Институт экономики города», 2012 – 189 с.
26. Реформа жилищно-коммунального комплекса. Научно- аналитическое пособие под ред. Смирнова С. М: Кнорус, 2010 – 310 с.
27. Российский комплекс ЖКХ: проблемы и решения// Мир ЖКХ, 2013, № 4 – С.58
28. Сафронов Н.А. Экономика предприятия. – М.: Юрист, 2011 – 236 с.
29. Cиваев С.Б. Формирование договорных отношений в сфере ЖКХ // Мир ЖКХ, 2010, № 3- с.46
30. Симионов Ю.Ф. Экономика жилищно – коммунального хозяйства. М:МарТ, 2011 – 240 с.
31. Сираждинов Р.Ж. Управление в городском хозяйстве. М: КНОРУС, 2011 – 352 с.
32. Сираждинов Р.Ж. Городское хозяйство. М:КНОРУС, 2009 – 306 с.
33. Слиняков Ю.В. Менеджмент в жилищно-коммунальном хозяйстве: учеб¬ник /. — М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2010. – 32 Фонд содействия реформированию ЖКХ. Годовой отчет за 2008 год. – М.: 2009.
34. Черная И.П. Муниципальное хозяйство. Р-н-Д:МарТ, 2010 – 270 с.
35. Черкасова М.И. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ – №8 –2013 – с.34
36. Черняк В.З., Черняк А.В., Довдиенко И.В. Экономика города. Уч. пособие. М:Кнорус, 2010 – 368 с.
37. Черняк В. З. Жилищно-коммунальное хозяйство: развитие, управление, экономика. – М.: КноРус, 2012. – 328 с.

———————————————————————–

Отзыв и рецензия бесплатно!

———————————————————————–

Вы можете купить дипломную работу «Проблемы реформирования и совершенствования управления жилищно-коммунальным хозяйством (на примере Московской области)» — готовую с помощью формы ниже.

Либо заказать дипломную работу по теме «Проблемы реформирования и совершенствования управления жилищно-коммунальным хозяйством (на примере Московской области)» — новую (по вашим требованиям).