Дипломная работа «Организация управления в муниципальных органах власти»

Введение

Актуальность темы работы. Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Сегодня оно является одновременно формой самоорганизации граждан и – в этом качестве – составной частью гражданского общества, уровнем публичной власти (инструментом демократического участия граждан в управлении общими делами) и элементом рыночной экономической системы (восполняя пробелы рынка в части оказания услуг жителям и координации хозяйственной деятельности).
Работа по развитию местного самоуправления в качестве одной из приоритетных задач государства – местное самоуправление должно открывать гражданам возможность самостоятельно решать свои локальные проблемы без указаний и распоряжений сверху.
Местное самоуправление, как показывает не только непродолжительный опыт его развития в современной России, но и зарубежная практика, не может успешно развиваться без постоянной поддержки со стороны федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Научная новизна дипломного проекта (выпускной квалификационной работы) связана с тем, что в нем представлена региональная система непрерывного профессионального образования госслужащих в качестве фактора их социально-профессионального развития и обеспечения эффективной деятельности органов государственного управления.
Теоретической и методологической основой исследования явились теоретические концепции классиков муниципального управления, труды современных отечественных авторов проблемам муниципального управления.
Теоретические основы муниципального управления разработаны в трудах Г.В. Атаманчука, Р.В. Бабуна, Барцица И.Н., Васильева А.А., Зотова В.Б., Кабасова С.Ю., Пикулькина А.В., Широкова А.Н., Мухачева И. В., Алексеева П. А.
Несмотря на наличие литературы по общим проблемам управления и развития муниципального управления, следует отметить, что работ, специально анализирующих практику муниципального управления немного.
В связи с вышесказанным цель выпускной работы состоит в выработке мероприятий по совершенствованию муниципального управления, осуществляемого администрацией Железнодорожного района г. Пензы.
В соответствии с поставленной целью, в работе решаются следующие задачи:
- рассмотреть сущность муниципального управления;
- дать общую характеристику администрации Железнодорожного района г. Пензы;
- провести исследование организации управления в администрации;
- выявить проблемы организации управления в администрации Железнодорожного района;
- разработать предложения по совершенствованию муниципального управления;
- провести оценку эффективности предлагаемых мероприятий.
Объект исследования – администрация Железнодорожного района г. Пензы.
Предмет исследования – организация управления в муниципальных органах власти.
Новизна работы состоит в том, что в ней указаны особенности применения методов совершенствования муниципального управления местным сообществом применительно к конкретным проблемам, сложившимся в муниципальном управлении администрации Железнодорожного района г. Пензы.
Методы исследования – анализ литературных источников, анализ служебной документации органов администрации Железнодорожного района г. Пензы, метод экспертных оценок (беседа с опытными специалистами), метод социологического исследования населения, системный подход и др.
Эмпирической базой исследования послужили данные общегосударственной и региональной статистики, а также результаты социологических исследований, в том числе проведенных с участием автора работы: экспертных опросов муниципальных служащих администрации Железнодорожного района г.Пензы.

Содержание

Введение
1 Теоретические аспекты управления в муниципальных органах власти
1.1 Понятие, процесс и особенности муниципального управления
1.2 Органы муниципального управления
1.3 Критерии эффективности муниципального управления
2 Анализ организации управления в муниципальных органах на примере администрации Железнодорожного района г. Пензы
2.1 Характеристика администрации Железнодорожного района
2.2 Исследование организации управления в администрации
2.3 Проблемы организации управления в администрации Железнодорожного района
3 Совершенствование управления в администрации Железнодорожного района
3.1 Разработка предложений по совершенствованию управления
3.2 Оценка эффективности предлагаемых мероприятий
Заключение
Список использованных источников
Приложение А
Приложение Б
Приложение В

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 13 декабря 1993 г.) // Система Консультант Плюс, 2013.
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. от 30 марта 2015 г. N 64-ФЗ) [Электронный ресурс] // Режим доступа: Система Консультант Плюс, 2015
3. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в ред. от 25.11.2013) [Электронный ресурс] // Режим доступа: Система Консультант Плюс, 2015
4. Указ Президента РФ «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» от 28.04.2008 N 607 (в ред. от 14.10.2012) [Электронный ресурс] // Режим доступа: Система Консультант Плюс, 2015
5. Устав города Пензы, утвержден Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 130-12/4// Данные официального сайта Пензенской Городской Думы http://www.pgduma.ru/docs/detail/2
6. Положение о процессе информатизации органов местного самоуправления Железнодорожный район» (утверждено главой администрации 1.10.2009 г)
7. Регламент работы администрации Железнодорожного района, утв. главой 18.04.2008.
8. Бабун Р.В. Организация муниципального управления. СПб: Питер, 2012. – 340 с.
9. Балабанов А.Е. Местное самоуправление глазами муниципальных управляющих / А. Е. Балабанов. – М.: Норма, 2010. – 287 с.
10. Барциц И.Н. Система государственного и муниципального управления. М:РАГС, 2011. – 478 с.
11. Васильев С.В., Жуковский А.И., Цуркер К. Эффективность работы организаций государственного и муниципального управления и их служащих. – Великий Новгород: 2011. – 446 с.
12. Васильев А.А. Муниципальное управление. Учебник. М:Кнорус, 2010.- 573 с.
13. Выдрин И. В., Кокотов А. Н.Муниципальное право России. – М., 2011- 478 с.
14. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. Учебник. М:Проспект, 2010. – 512 с.
15. Гончаров В.И., Головченко И.Ф., Алексеев И.А., Прудников А.С. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник. М:Юнити-Дана, 2012. – 312 с.
16. Государственное и муниципальное управление. Уч. пособие под ред. Профессора Коваленко Е.Г. М:ИНФРА-М, 2010 – 467 с.
17. Данные кадрового учета администрации Железнодорожного района Пензы за 2012-2014 гг
18. Ершов В.А. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие/В.А. Ершов. – М.: РОСБУХ, 2011. – 255с.
19. Жаврид Т. В. Современные условия и методы управления государственной и муниципальной службой / Т. В. Жаврид.- М.: Инфра – М, 2010. – 341 с.
20. Зотов В.Б.Муниципальное управление. Учебник – М., ЮНИТИ – ДАНА, 2010– 404 с.
21. Иванов В.Н. Муниципальная кадровая политика / В. Н. Иванова. – М.: Инфра- М, 2011. – 282 с.
22. Кабашов С.Ю. Организация муниципальной службы. Учебник М:Дело, 2012. – 398 с.
23. Киреева Е.Ю. Муниципальная служба: проблемы теории и практики: Монография / Е.Ю. Киреева. – М.: Изд-во РАГС, 2011. – 381 с.
24. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления / В. И. Кнорринг. – М.: Проспект, 2011. – 241 с.
25. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации ме¬стного самоуправления в Российской Федерации»- / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М.: НОРМА – ИНФРА-М, 2012 – 288 с.
26. Магомедов К.О. Социология муниципальной службы / К. О. Магомедов. – М.: Статут, 2011. – 287 с.
27. Марков М.М. Муниципальные кадры / М.М. Марков. – М.: Слово, 2011. – 241 с.
28. Марченко И.П. Особенности процесса трансформации кадрового потенциала государственной (муниципальной) службы в России рубежа XX-XXI веков / И. П. Марченко // Дис. док. социол. наук. – Барнаул, 2010. – 187 с.
29. Моисеев А.Д., Московцева Л.В., Шурупова А.С. Муниципальное управление: учебное пособие. М:Юнити-Дана, 2012 – 160 с.
30. Муниципальная служба Российской Федерации: основы управления персоналом / Под общ. ред. В.П. Иванова. – М.: Финансы и статистика, 2010. – 371 с.
31. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник. М:Юнити-Дана, 2013 – 545 с.
32. Мухачев И. В., Алексеев П. А., Прудников А. С., Горбунов А. П., Амельчаков И. Ф. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник. М:Юнити-Дана, 2012 – 513 с.
33. Немчинов А. А. Муниципальная служба / А. А. Немчинов. – М.: Гардарики, 2010. – 291 с.
34. Парахина В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие/ В.Н., Парахина ; Е.В. Галлеев; Л.Н, Ганшина – М:КНОРУС, 2012. – 487 с.
35. Подсумкова А. А. Муниципальное управление: словарь справочник. – Саратов, 2013. – 389 с.
36. Прошко А. Ю. Правовое регулирование муниципальной службы / А. Ю. Прошко. – М.: Норма. 2010. – 251 с.
37. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход / А. И. Радченко. – Ростов-на-Дону, 2011. – 341 с.
38. Резвой Т.Н. Коучинг в организации // Управление персоналом, 2013 – №4 – с.51
39. Система муниципального управления : учебник для ВУЗов под ред. В.Б. Зотова М:ОЛМА-ПРЕСС, 2010 – 557 с.
40. Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики / А. И. Турчинов. – СПб.: Нева, 2011. – 241 с.
41. Тютнева А. Ю. Особенности управления персоналом государственной и муниципальной службы / А. Ю. Тютнева. – М.: Проспект, 2010. – 310 с.
42. Фабричный С.Ю. Муниципальная служба в Российской Федерации / С. Ю. Фабричный. – М,: Норма. 2010. – 251 с.
43. Фадеев В.И. Муниципальная служба в Российской Федерации //Муниципальная служба.- 2012. -№4. С.50-54
44. Холопов В.А. Государственное и муниципальное управление. Р-н-Д:Феникс, 2012 – 440 с.
45. Хохлов А.А. Кадровые процессы в системе государственной власти /А.А. Хохлов. М., 2008. – 465 с.
46. Черепанов В. В. Особенности управления кадровыми процессами и кадровым потенциалом в системе государственной и муниципальной службы / В. В. Черепанов. – СПб.: Питер, 2012. – 252 с.

———————————————————————–

Доклад (речь) и презентация в подарок

———————————————————————–

Вы можете купить дипломную работу «Организация управления в муниципальных органах власти» — готовую с помощью формы ниже.

Либо заказать дипломную работу по теме «Организация управления в муниципальных органах власти» — новую (по вашим требованиям).