Дипломная работа «Совершенствование управления развитием малого предпринимательства на муниципальном уровне»

Введение

Сектор предпринимательства – неотъемлемый, объективно необходимый элемент любой развитой хозяйственной системы, без которой экономика и общество в целом не могут нормально существовать. Именно предпринимательство, как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни, является одной из основ развития стран с рыночной системой хозяйствования.
Среди всего комплекса проблем, в совокупности характеризующих облик современной российской экономической системы, существенное место занимает решение задач формирования и утверждения малого предпринимательства, обеспечения высокого качества кадрового потенциала в его сфере. По своей сущности это весьма сложные и многоплановые вопросы, без выяснения которых трудно, если не невозможно, правильно оценить суть происходящих в России социальных, политических, экономических и иных процессов.
Социально-экономические реформы в Российской Федерации, переход страны к рыночной экономике связаны со значительной ломкой прежней экономической структуры. Экономические преобразования вызвали изменения в сфере труда и занятости населения: понижение доходов, бедность, безработицу, падение жизненного уровня, резкое социальное расслоение. На сегодняшний день продолжается спад производства, который во многом объясняется тем, что предприниматели и менеджеры не готовы работать в условиях рынка. Пройденный Россией период формирования рыночной экономики и развития малого предпринимательства объективно свидетельствует, что в целом уровень профессиональной подготовки кадров для предпринимательства у нас по-прежнему невысок. Им недостает компетентности, управленческой культуры, психологической устойчивости, умения работать в кризисных и экстремальных ситуациях. Большинство руководителей малых предприятий действуют на рынке, не имея необходимых знаний, не пройдя даже краткосрочного обучения на курсах и семинарах. Сформировавшиеся в прежних условиях управления и хозяйствования традиции, знания, умения и навыки значительной части руководителей и специалистов стали существенным тормозом экономических и организационных нововведений.
Таким образом, формирование кадрового потенциала является одним из важнейших направлений поддержки развития малого предпринимательства, а локальный характер деятельности в этой области предпринимательской активности подразумевает необходимость разработки кадровой политики региональными органами управления.
В настоящее время проблеме развития малого предпринимательства уделяется самое пристальное внимание на всех уровнях власти. По мнению Президента РФ, малый бизнес должен составить основу жизнедеятельности государства.
Активно обсуждаются вопросы, связанные с облегчением системы налогообложения малого бизнеса, с целью стимулирования роста новых и выхода «из тени» существующих мелких предприятий, снижением административного давления, прежде всего, со стороны надзорных органов и инспекций. В Послании Президента России В. В. Путина Федеральному собранию Российской Федерации в 2008 году говорится: преодоление бедности, повышение уровня жизни россиян впрямую связаны с развитием малого бизнеса. Президент отметил: «Основное сейчас: это – создание условий, при которых граждане России могут зарабатывать деньги. Зарабатывать и, – с выгодой для себя, – вкладывать в экономику своей собственной страны».
За годы реформ создана нормативно-правовая база, регулирующая предпринимательскую деятельность. Определены цели и задачи государственной политики в области малого предпринимательства. Разработаны механизмы реализации целевых установок и созданы структуры, воплощающие их в жизнь. Поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства».
Решающая роль в обеспечении занятости населения и уменьшении безработицы в условиях рыночной экономики принадлежит малому бизнесу. Малое предпринимательство имеет исключительно благоприятные перспективы, так как его рост связан с мировыми экономическими тенденциями развития. Увеличение роли мелкосерийного, индивидуального выпуска товаров, усиливающаяся специализация и дифференциация общественного производства вызывают количественный рост малых предприятий в промышленности. Значение имеют не только экономические, хозяйственные функции, связанные с содействием малого предпринимательства экономическому росту, но и его социальная роль – создание рабочих мест и выплата заработной платы, влияние на сокращение бедности и содействие социальной стабильности.
В современной России предпринимательство как самостоятельное социально-экономическое явление начало развиваться во второй половине 80-х годов прошлого века. Развитие предпринимательства в России происходит в неблагоприятных условиях, к числу которых можно отнести: недостаточность и противоречивость законодательной базы регулирования предпринимательской деятельности: отсутствие ясной и действенной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, ее инфраструктуры; незавершенность процесса взаимодействия многообразных форм хозяйствования, адекватного рыночным отношениям; недостаточность материальных и финансовых ресурсов для оказания реальной поддержки формирующимся предпринимательским структурам; слабость координации в подготовке и переподготовке квалифицированных кадров для сферы предпринимательства и др.
Среди различных видов предприятий, которые выделяют по количественным показателям (малые, средние и большие), наибольшую роль в развитии предпринимательства, реализации его основных функций, прежде всего личностной, играют малые. Они содействуют созданию значительной части рабочих мест, внедрению в производство достижений научно-технического прогресса и т. п. Вместе с тем в развитии малых предприятий имеется и ряд сложных проблем.
Все выше сказанное обуславливает актуальность данной темы.
Цель работы – выработать направления совершенствования поддержки малого предпринимательства в МО «Дмитровский муниципальный район»
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
- раскрыть понятие субъектов малого предпринимательства;
- выявить роль малого предпринимательства в экономике страны;
- рассмотреть основные аспекты государственной поддержки развития малого предпринимательства в нашей стране;
- рассмотреть направления поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании «Дмитровский муниципальный район»
- дать рекомендации по совершенствованию поддержки предприятий малого бизнеса «Дмитровского муниципального района»
Предмет исследования – совокупность форм и методов государственной и муниципальной поддержки МП в Дмитровском муниципальном районе.
Объектом исследования – субъекты малого предпринимательства, формы и методы развития предпринимательской деятельности в Дмитровском муниципальном районе.
Для исследования в работе использованы действующие нормативно-законодательные акты (ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации от 24.07.2007г. N209-ФЗ и др.), на основе анализа учебной литературы, материалов периодических изданий и Интернет-сайтов, касающихся исследуемой темы. Теоретической базой для выполнения работы послужили труды таких авторов, как М. Г.Лапуста, Ю. Л.Старостин, С. В. Мочерный, В. В.Некрасова, С.И.Сметанин и др.
Структура работы состоит из введения, пяти глав, заключения. Списка использованных источников.
Первая глава «Развитие предпринимательства в России» посвящена рассмотрению общих понятий малого предпринимательства, его роли в экономике страны, а также мерам государственной поддержки малого бизнеса, используемым в Российской Федерации и Московской области.
Во второй главе «Анализ развития малого предпринимательства Дмитровского района Московской области» рассмотрено состояние и система поддержки малого и среднего бизнеса в Дмитровском муниципальном районе.
В третьей главе « Разработка мероприятий по совершенствованию системы управления малым бизнесом Дмитровского муниципального района Московской области» предлагаются мероприятия, направленные на поддержание и развитие малого бизнеса на территории района.
В четвертой главе «Экономическая ( социальная) оценка мероприятий, разработанных в проекте» проводится оценка результатов от внедрения предложенных в работе мероприятий.
В пятой главе «Правовое обеспечение мероприятий, разработанных в проекте», дан обзор основных нормативно-правовых документов, регулирующих вопросы функционирования и развития малого и среднего бизнеса.
В Заключении формулируются основные выводы по работе.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ
1.1 Общее понятие и сущность малого предпринимательства
1.2 Место малого предпринимательства в экономике страны
1.3 Государственная политика по управлению развитием малого предпринимательства
1.4 Политика развития малого и среднего бизнеса в Московской области
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДМИТРОВСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Характеристика социально-экономического развития муниципального района
2.2 Анализ состояния и перспективы развития малого предпринимательства Дмитровского муниципального района
2.3 Анализ деятельности администрации Дмитровского муниципального района
2.4. Анализ инвестиционной политики поддержки малого предпринимательства Дмитровского муниципального района
2.5. Анализ инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Дмитровского муниципального района
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Создание бизнес – инкубатора на территории Дмитровского района на базе Дмитровской межрайонной торгово-промышленной палаты
3.2 Внедрение обучающих программ для кадров для малого предпринимательства на примере Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства
3.3 Организация проведения выставки предприятий малого предпринимательства на примере Дмитровской межрайонной торгово-промышленной палаты
ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ (СОЦИАЛЬНАЯ) ОЦЕНКА МЕРОПРИЯТИЙ, РАЗРАБОТАННЫХ В ПРОЕКТЕ
ГЛАВА 5. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, РАЗРАБОТАННЫХ В ПРОЕКТЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ВВЕДЕНИЕ

Список литературы

Нормативно – правовые акты
1. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».
3. Постановление Правительства Московской области от 29 января 2009г. №71/2 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009 – 2012 годы»
4. Долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Дмитровском муниципальном районе Московской области на 2009 – 2011 годы
5. Положение «О поддержке инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства на территории Дмитровского района».
6. Положение «О поддержке инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства на территории Дмитровского района» от 1 февраля 2005 г. N 334/64
Учебная литература
7. Абрамов В.А. Индивидуальный предприниматель. М:Ось-89, 2009
8. Агеев, А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. – М.: Наука, 2004. – 345 с.
9. Айгистова О.В., Горбунов В.Л., Каганов В.Ш., Калиничев В.Л., Т.В.Ломоносова Основы построения бизнес-инкубаторов. М: Институт стратегического анализа и развития предпринимательства, 2006
10. Афанасьева Т.П., Ерошин В.И., Пуденко Т.И. Основы предпринимательской деятельности. СПб: Питер, 2007
11. Бусыгин А. Введение в предпринимательство. Книга для тех, кто задумывается о создании собственного дела. – М.: 2003.
12. Генералов В.В., Лачигин М.В. Анализ программ государственной поддержки малого предпринимательства; Новосибирск, изд. НГУ, 2004
13. Гневко В.А. Государственное и муниципальное управление. Менеджмент территорий и отраслей. СПб, Бизнес-центр, 2008
14. Государственное предпринимательство в региональной экономике.Учеб.пособ./Савченко В.Е.,-М.:ИНФРА,2000.-С.294
15. Зенин Д.А. Предпринимательское право: Учебник для вузов. М: Высшее образвоание, 2009
16. Игнатов В.Г., Батурин Л.А., Бутов В.И., Мащенко Ю.А. и др. Экономика социальной сферы: Уч. пособие, М: МарТ, 2005
17. Инновационное предпринимательство : Учеб.пособ. для студентов вуза/ Мединский В.Г., Скамай Л.Г.- М.:ЮНИТИ,2004.-С.589
18. Кафидов, В.В. Теория организации [Текст]: учебное пособие для вузов / В.В. Кафидов, Т.В. Скипетрова. – М.: Академический Проект, 2005.-144 с.
19. Лапуста М. Г., Старостин Ю. Л. Предпринимательство: Учеб. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2007
20. Максимов Д.В. , Чапек В.Н. , Богуславский В.В. Малое предпринимательство в России. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006
21. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее/ Под ред. Б.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. — М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003.
22. Малое предпринимательство: перспективы и пути развития [Текст] :Учеб.пособ./Платоненко В.Е.,М.:ИНФРА,2004.-С.365
23. Малый бизнес.Учеб.пособ./Райан Д.Д., Г.П. Хидьюк; пер. с англ. Под ред. Д.О. Ямпольской.-6 изд.-Спб.:Издат.дом «Нева»,2004-С.608
24. Мочерный С. В., Некрасова В. В. Основы организации предпринимательской деятельности: Учебник для вузов / Под общ. ред. проф. С. В. Мочерного. – М.: Приор-издат, 2006
25. Нерсисян Т.Я. Развитие предпринимательства. Организационный аспект. М: Анкил, 2007
26. Оганесян О. Государственная поддержка малого бизнеса в России // Экономист. 2007. № 8.
27. Парахина В.Н., Галлеев Е.В., Ганшина Л.Н. Муниципальное управление. М:Кнорус. 2008
28. Предпринимательское право[Текст]: Учеб.пособ./Долинская В.В..- М.:Академия, 2002.-С.192,
29. Предпринимательство [Текст]: Учеб.пособ./Лапуста. М.Г. – М.:ИНФРА,2005.-С.224,
30. Проблемы развития законодательства о малом и среднем предпринимательстве / Под ред. Гандилова Т.М., Супатаева М.А. М: Дело, 2007
31. Пути совершенствования внешней и внутренней среды малого предпринимательства в промышленности[Текст]:Учеб.пособ./Шепеленко Г.И.,Ростов н/Д:РГЭУ,2005.-С.205,
a. Рунов А. В. Социально-экономические факторы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства. Спб: ПИТЕР, 2008
32. Сергеева Т.Ю., Смагина И.А. Малый бизнес. Все что нужно знать предпринимателю. М: Дашков и К, 2009
33. Сметанин С.И. История российского предпринимательства в России: Курс лекций: Учебное пособие – 2-е изд.,стер. /Сметанин С.И.. М.: КНОРУС, 2008
34. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики:Учеб.пособ./под.ред.Г.Б.Клейнера.-М.:Наука,2005.-С.448.,
35. Чапек В.Н., Максимов Д.В., Богуславский В.В. Малое предпринимательство в России. М: Высшее образование, 2006
Периодические издания
36. Грачев, И.Д. Белова И.В. Развитие малого предпринимательства /И.Грачев // Деньги и кредит. – 2005. – № 1. – С.45.
37. Инновационная деятельность на малых предприятиях/публикации. Нойбауэр Х.-Проблемы теории и практики упр.-2004.-№3.-С.62-67.
38. Шуткин А.С. Малый бизнес и предпринимательство // Финансы и кредит, № 5. 2005
Интернет ресурсы
39. Данные министерства экономики Московской области.// http://me.mosreg.ru/new_pred/
40. Московский областной фонд поддержки малого предпринимательства // http://www.fpmo.ru/
41. http://krp.mosreg.ru официальный сайт Комитета по развитию предпринимательства Московской области
42. Послание Президента РФ Федеральному собранию, 2007 год// http://www.intelros.ru/
43. http://www.rcsme.ru/news.asp?SectionId=1&NewsId=37268 – Правительство в 2009 году увеличит поддержку малого бизнеса // Новости – 14 ноября 2008 г.
44. Официальные данные Федеральной государственной статистики http://www.giac.ru

Вы можете купить дипломную работу «Совершенствование управления развитием малого предпринимательства на муниципальном уровне» — готовую с помощью формы ниже.

Либо заказать дипломную работу по теме «Совершенствование управления развитием малого предпринимательства на муниципальном уровне» — новую (по вашим требованиям).